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村干部队伍建设调研报告2020【汇总三篇】

村干部队伍建设调研报告2020篇一

  我国在现阶段要实现经济突破的重点不再是科技,而是三农问题,即农民、农村和农业。为了搞好农村经济,中央连续几年下发一号文件抢到农业建设的重要性,带动农村经济就需要发展相关产业,村干部的决策十分重要。村干部要拥有长远的眼光,要以建设成社会主义新农村的目标奋斗。本人作为第三批选派干部到村任职,为更好的领会中央政策,使之与任职村的实际情况相结合,以便扎实推进社会主义新农村建设,本人对任职村进行了详细的调研和思考,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  村座落在皋城以西,蓼城南端,地处新312国道以南,与老105国道相邻,距镇中心5.5公里。宁西铁路穿村而过,东西横跨四个村民组,共14.7公里,村内建有铁路客、货两座站台,交通十分便利。因此,村内煤炭经营公司、郢通搬运公司、民发运输公司等民营企业应运而生。全村共有8个村民组,一个中心村(136户),共496户,口人,58名共产党员,农民安居乐业,干群关系和谐。村内拥有耕地1900余亩、山林3700亩(其中圆竹600亩、板栗林700亩、用材林2400亩),森林覆盖率80%以上,空气清新,人杰地灵。村内建有县级示范小学一所。1998年在全县率先建成首个村级电话程控机房一座,联通、移动无线信号塔村前村后遥相耸立,通信相当发达。年初在全县第一个在村级开通光纤,并转播有线电视节目38套,村民了解农业信息方便快捷。本村先后荣获省、市“先进党支部”、“五个好村党支部”、“农村基层组织建设先进单位”、“小康村党支部”、“林业生态示范村”等荣誉称号。年又被列为省级社会主义新农村建设示范村。

  二、发展现状

  根据村五年发展规划和新农村建设总体布局,本人选派到该村后,迅速投入到新农村建设的热潮之中,并取得了一定成效。

  一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工,村民劳作经商进出方便。中心村136户农户集中居住,并形成街道,路灯设施齐备,闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步,聊天,其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁,图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全,成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室,人员、药品齐备,并积极加入新农村医疗合作,农民享受到小病不出村的方便。

  二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势,积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利,成立了数个运输公司。利用荒山,兴办轮窑厂,一方面解决几百人就业问题,另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产,形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源,兴办数个竹木半成品加工厂,让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。

  三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”,合理利用山林,在砍阀林木之后,不忘栽种,使森林资源取之不尽,用之不竭。积极推广“一池三改”,发展绿色种植,绿色养殖,使用清洁能源,保持清洁水源,共同维护清洁家园。

  三、主要做法

  一是加强基层组织建设。有条不紊地进行,不能照搬他村发展的模式,要有自己的规划,要有让农民赞成的规划,要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪,必须要有一个团结、奋进,能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策,坚持民主集中制,坚持民主决策,规范民主管理。实践表明,只要大家形成共识的事情,就能办成、办好,同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的地位和形象的提高。

  二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面,需要村支两委和党员率先垂范,并向农民宣传好中央的惠农政策,坚持正确的舆论导向,激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。

  三是筑巢引凤,招商引资。在新农村建设过程中,首先要打好基础,把各项基础设施建好,在发展农业生产的前提下,向外多宣传,利用好自身的资源和环境优势,多方吸引资金和技术,发展其他产业。

  四、存在的问题

  一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大气力清淤,耗费了农户大量时间和精力,从长远打算应着力进行整治和改造。

  二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品,在市场中的销售利润不高。林木加工点分散,没有形成相当规模的经济联合体和协作组织,存在互相压价,亏损经营的情况。

  三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水极不方便,现村内有自然河流穿村而过,在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活,但目前缺乏项目资金。

  四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基,但一到阴雨天,泥泞难行,为部分村民出行带来一定困难,且在一定程度上削弱了中心村的优势地位,该道路需投资40余万元,依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修,崎岖不平,为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。

  五是村民环境保护意识需要加强。中心村聚居村民较多,因此产生的生活垃圾也较多,加之村民环保意识不强,垃圾随处堆放、乱倒现象没有有效改变。在加强宣传的同时,需要设置垃圾箱,安排专人清洁街道。

  六是村级卫生室设施不健全。虽然村级卫生室已启用,并有4名医师,但卫生室内部规章制度不健全,在有92%以上的农户加入新农村合作医疗的情况下,诊疗设备显地力不从心,应对广大农户的保健就诊还相当吃力。

  七是新农村建设的配套资金较高,农民有一定经济压力。在进行新农村建设过程中,中央和地方在惠农政策和资金上向农村均倾斜较大,农民的积极也非常高涨。但在项目的实施过程中,农民需要自筹相当大的资金,比如“沼气池”配套的“一池三改”工程中,国家全力支持利用绿色能源,投入800元/池建设沼气池,应该是非常优惠,但农民需配套投入700元左右,如进行“一池三改”工程,农户需要建猪圈、厕所等,每户农民需配套投入4000多元,给农民带来一定压力。

  五、发展建议

  (一)围绕“生产发展”目标,增加农民收入。

  发挥地理和资源优势,调整农林业产业结构,做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。山上主要抓好圆竹、板栗、用材林的项目开发。优化种植结构,增加产量。整合半成品加工厂,引进资金,进行竹木用品深加工。发展村集体经济,于年年底建一处中等规模的竹木市场,实现剩余劳动力转化,实现人均年增收100元的目标。田里倡导科技兴农,在促进农民增收工作中,把加快科技进步,加大新型农民培训,提高农民素质作为重点,通过新技术,新品种的推广和应用,建设优质稻生产基地,到年年底完成整村培训,培养优质稻种植科技当家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一组一业的产业格局,并于底完成700亩基本农田改造。庭院主要培育户养千只禽、户养百头猪的养殖专业户和养殖专业组。市场主要发展壮大村*输公司、煤炭公司等,引导农民成立多种经济协会,以竹木加工、优质稻种植为龙头,带动其他产业发展。同时大力开展“阳光工程”,进一步加强村民的技能培训工作,为输出务工村民提供就业保障和法律服务。

  (二)围绕“生活宽裕”目标,提高群众生活质量。

  1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312国道。国家投入资金加村民筹资56万元。

  2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油浇注工程。

  3、下半年完成中心村至姚关大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。

  4、下半年基本完成村内8个村民组“组组通”沙石路面工程。

  5、下半年完成中心村自来水厂建设工程。

  6、上半年完成组组通有线电视工程。使全村100%农户通有线电视。

  7、年年下半年进一步健全村卫生室建设,拥有医师4名,至上半年使100%村民享受到合作医疗。

  8、年年底投入0元用于村民的新型农民教育培训,使45岁以下的村民掌握1至2项生产治富技术。

  9、年年底完成全村100户沼气池建设工程,节约能源、绿化环境、减少生产成本投入,享有绿色能源。

  10、底完成村幼儿园建设工程,增加示范小学办学资金,增加师资力量,让教师留下,教好课。

  (三)围绕“乡风文明”目标,扎实开展文明村建设活动

  1、加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部设立并健全多种村民活动场所,如图书室、娱乐室和培训室。在其他村民组完善“三小”活动阵地(即党小组、村民小组、计生小组),使村民有一个固定的活动场地。

  2、以实现“平安关山”为目标,开展“综治三包”活动,成立禁赌、禁黄小组;实现社会治安稳定,无黄、赌、盗等违法犯罪现象。于年年底在关山村建立巡回法庭和警务室。

  3、开展“创十星、评十户”活动,倡导村民学文重教、崇尚科学,喜事新办、丧事简办、遵纪守法、移风易俗新风尚。

  (四)围绕“村容整洁”目标,实施生态村建设工程

  1、年年起开展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为主要内容的村容村貌大整治,在各个中心村建垃圾焚烧池,成立环境督导队,使柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的现象得到有效改变。实现户户庭院整洁,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴带帽”工程。

  2、底完善中心村街头农民公园建设,在进村路旁栽种绿化树、整修下水道,在街头三角公园建体育活动器材。

  (五)围绕“管理民主“目标,建设民主法制示范村

  1、坚持民主决策。凡是涉及村民切身利益事项的决策,均召开村民代表会或村民大会,完善村民会议和村民代表会议制度。

  2、规范民主管理。一要规范公开形式。在村部建村务公开栏,同时以公开栏、入户宣传单、下组入户宣传等形式及时公开村情村务,确保村民对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。二要规范公开内容。将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、山林耕地企业发包、工程投标、宅基地分配、救灾物资发放等内容向村民定期公开。三要规范公开时间。根据公开内容按照年度性、常规性、临时性、即时性进行公开。四要规范公开的内容和实施、落实和监督。由村务监督小组监督公开的内容和落实的情况后向村民或村民代表会议汇报。

村干部队伍建设调研报告2020篇二

  为充分了解村干部队伍建设现状,加强对村干部规范化管理工作,采取措施提高村干部政治、经济待遇,激发村干部队伍活力,我们组织了两个调查组深入到还地桥镇34个行政村进行了实地调查,座谈走访镇、村两级干部158人,主要对目前村干部反映最为强烈的“焦点”问题进行了调查研究。

  一、村干部队伍建设存在的问题及其原因

  我镇共有34个行政村,317个村民小组,有村干部129人。从调查情况看,存在的问题主要是以下几个方面:

  (一)工作待遇状况

  1、工资待遇低,资金到位难。一是工资总额低。各村实行“结构工资制”,村干部工资由基础工资、效益工资、会议工资、误工补助等几部分组成,基础工资标准因村而异,效益工资与村干部工作完成情况挂钩。按全镇平均计算,村干部工资收入6600元/年,只略高于我镇人均收入水平。二是工资折扣多。由于村集体经济不发达,绝大部分的村无力给村干部发补贴,招待费、交通费、通讯费等支出由村干部自己承担,也是一笔不小的数目。三是工资到位难。村干部工资实际到位比例平均为90%,在取消农业税前,部分村欠税的现象较为突出,村干部往往采取借款、垫钱的方式代人交税,然后清收欠款。在与镇财政结算过程中,村干部工资被抵扣较为普遍,甚至一些村干部已有多年未拿过一分钱工资。

  2、政治上重视不够,提拔晋级难。村干部不是国家公职干部,在选拔录用方面只能下不能上,基本上是“铁打的营盘、流水的兵”,既不能进事业单位,更难进入公务员行列。在晋级晋职方面除极个别的情况外,村干部要想成为国家公职人员、享受级别待遇是十分困难的。村干部退职后,在子女就业、医疗保健、政治荣誉等方面没有什么照顾,在职时倍受重视,退职后无人关心,家庭不理解,社会有偏见,自己心理上也不平衡。

  3、工作得罪人,正当权益保障难。村干部“上管天、下管地、中间管空气”,工作多,任务重,事情杂,党在农村的各项政策要落实,全靠村干部,特别在当前农村工作的新形势下,对村干部的依赖性更强。乡镇对村干部工作要求高,群众对村干部的期望高,但对村干部的关心支持和理解宽容不够。当村干部正当权益受侵害时,得不到上级党委、政府部门的及时调处。部分农民思想觉悟不高,小农思想较为严重,对村干部不尊重、不理解、不支持,持怀疑否定态度;一些村痞、村霸故意刁难,妨碍村干部工作的开展,甚至威胁到村干部的人身安全。

  4、社会保障差,离职后养老难。一是在职的村干部社会保障差。据统计,村干部参加养老保险人数46名,其中村支部书记23名,占总数的50%,基本没有为村干部购买医疗卫生、退休养老保险,村干部退无所依。二是离职村干部生活补助低。不少村干部辛辛苦苦为党工作几十年,退下后生活补贴远远低于城市最低生活保障线。少数村由于经济拮据,对退职干部没有任何补助。离职村干部保障差,对现任村干部也产生了不良影响,一些村干部觉得自己既无前途,又无“钱”图,遂产生了撂担子的想法。三是特困村干部生活救助难。有些贫困村的干部有病无钱医、有事无人管、生活无着落的问题比较突出,缺乏长期有效的救助机制。

  (二)其他相关问题

  1、村干部角色难转换,作用难发挥。总体上看,我镇通过实施“能人治村”战略,一批农村能人通过公开选拔,走上了村干部岗位,农村基层干部队伍的整体素质和工作能力明显提高。但与免征农业税后的新形势和新要求相比,还有许多不适应的地方。一是新时期做农村工作的方法和经验比较缺乏,普遍感到“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。二是抓发展的能力不强,工作精力主要用于解决群众矛盾纠纷,对抓经济发展思考不多,思路不清,工作不力,效果不好,“双带”作用没有真正发挥出来。调查发现,有75%的人认为村干部抓发展的能力不强,尚未具备“双带型”干部的能力和素质。三是角色难调整,思想和行动还带有行政命令色彩,没有从根本上实现向“自身示范做样子,教育群众换脑子,引导农民找路子”这种服务型角色转换,服务意识不强,作风不够民主。

  2、村干部岗位缺乏吸引力,后备干部难选。我镇村干部中,35岁以下19人,35-50岁之间85人,50岁以上25人;大专以上文化程度7人,高中中专文化程度73人,初中文化程度49人。年龄偏高,文化偏低,是村干部队伍建设中存在的一个突出问题。究其原因主要有:一是农村能人外流。大量农村青年外出务工经商,有的村高达80%,造成农村发展党员无“人源”,后备干部选拔无“才源”,绝大多数村出现了后备干部无人可选的现象。二是村干部工作难做。“上面千条线,下面一根针”。农村工作任务重,矛盾多,难度大,村干部开展工作又缺乏必要的调控手段,绝大多数农村能人对此“望而却步”。三是村干部待遇偏低。村干部岗位缺乏吸引力,外出的农村能人普遍不愿回乡任职,这使村后备干部选拔难、培养难,村干部后继乏人的现象非常突出。

  3、监督考核乏力,管理难到位。近年来,我镇在推进村民自治和基层民主政治建设进程中,出台了一系列政策措施,建立了村支两委议事规则、重大事项决策制度和村帐镇管等制度,有力地推进了民主决策、民主管理和民主监督。但总的来说村干部的民主意识比较落后,对村民自治和民主管理重视不够,落实不到位,村干部决策不民主、村务(特别是财务)不够透明、办事不公正的现象还时有发生。例如塘桥村因财务问题延期选举。同时,部分乡镇没有建立科学的考核评价目标体系和考核评价机制,对村干部的考核重结果,轻过程,日常管理较薄弱。调查发现,43.3%的人认为村干部存在问题的主要原因是缺乏有效的监督约束机制,40%的人认为是村干部民主意识不强。

  从调查看,提高村干部政治、经济待遇既是稳定农村政权的需要,也是农村税费改革后加强村级组织建设的必然要求,这项工作要需要引起各级党委、政府部门的高度重视。

  二、对策和建议

  我们建议,在改善村干部政治、经济待遇的同时,要考虑农业税取消、行政区划改革、财政可承受能力等因素的影响,从实际着眼,从长远出发,制定积极稳妥的措施。

  1、实行合村并组,精减村干职数。这是一条提高村干部经济待遇的根本办法,也是农村工作的发展方向。一是适度调整规模。从我镇来看,全镇34个村中,1500人以下的村有5个,占14.7%;1500-2000人的村有6个,占17.6%;2000人以上的村22个,占67.7%。村的规模太小,可以考虑把小村适度进行合并,扩大村的规模,减少行政村的个数,从而减少村干部人员数量和工资支出。二是合理确定职数。我镇村干部职数配备不规范的现象仍然存在。可以明确,1500人以下的村,配备村主要干部3人;1500人以上的村,配备村主要干部4-5人。通过第六届村委会选举,村平均职数4名。三是实行人员精减。在村支两委换届工作中大力推行“两推一选”和“海选”,鼓励村支部书记通过合法的程序与村主任职务实现“一肩挑”,村“两委”干部要尽量双向进入、交叉任职,村群团组织干部要尽量由村主要干部兼任。现我镇“一肩挑”的村占50%。

  2、多方筹集资金,保证经济待遇。一要保证在职村干部的经济待遇。每年,政府都要安排10多万元扶贫帮困资金,对纳入规范化管理的村党支部书记和主任,按月发放240―320元不等的固定基础补贴,并实行财政直达,确保村干部基础工资部分发放到位。市财政应在可承受的前提下,逐年增加一部分支出用于解决现任村干部的工资待遇,提高村干部的补助标准,使村干部工资不低于当地人均收入水平,并随经济社会的发展而不断提高。要逐步实现村干部工资发放以镇、村统筹为主到市、镇共同承担,最终向市为主转变,以解决乡镇可用财力不足的问题。二要发放离职村干部的生活补助。发放范围、发放标准根据实际确定。由县、乡、村按一定比例分担的办法,为村干部购买养老保险。三要设立特困村干部救济基金。采取市财政拨一点,市管党费拿一点,镇村出一点的办法,对严重疾病或生活难以自理的村干部予以补助,切实为离职村干部解决实际困难。困难村按正职240元/年,副职200元/年的标准结合工龄长短发放一定数额退休金,并一次性结算到位,对经济基础较好的村,其退休干部可以办理养老保险或按月领取生活补助,以切实解决村干部的后顾之忧。

  3、择优提拔录用,提供发展平台。一要规范管理。对村干部的选拔录用、教育培训、管理监督、保障激励等方面作出明确规定,并实行定编、定岗、定责的规范化管理,以计划生育、维护稳定等工作为重点,在保证基本待遇的前提下,实行绩效管理,把村级工作与村干部的评先评优、工资报酬、升降去留等挂钩,激励村干部想干事、能干事、干成事。二要择优聘用。在考虑到农村税费改革减事与减人相结合的前提下,一方面要充分认识减员分流的必要性,另一方面要适量从优秀村干部队伍中选拔一些乡镇干部或国家公职人员,调动村干部队伍的积极性,增强村干部岗位的吸引力。要建立从村干部中招聘国家公职人员制度,每年可以拿出一部分指标,专门用于解决村干部的选拔难问题,可制定严格的选聘条件,规范选聘程序,由乡镇党委推荐,组织部门考察,通过公开招考的形式,从优秀年轻村干部中招聘人员到乡镇任职,或录用为公职人员,实行契约式管理。三要拓宽出路。对德才兼备、实绩突出的村干部,采取“升职不挪位”的方式,可以考虑提拔为乡镇干部,但仍然留在村里任职;要重视从乡镇和机关下派到村任职的村干部,凡下村三年以上,工作成绩特别突出,深受群众拥护和上级组织肯定的,可提拔任用。

  4、组织教育培训、提高干部素质。一是组织村干部上岗培训和任职资格考试。要求村干部考试成绩合格,领取上岗证后方能上岗任职。每年村党组织书记和村主任集中学习时间不少于10天,村科技员和计生专干集中学习不少于7天,建立村干部学习培训档案,继续教育情况纳入村干部年度目标考核。二是鼓励村干部参加学历进修。建立学习费用分担机制,市、乡镇(村)及个人各承担三分之一。镇每年预算专项培训经费,建立专用帐户,专款专用。三是创新教育培训形式。充分利用市党校和镇党校的资源优势开展灵活多样的培训,帮助村干部掌握党政理论、市场经济和法律知识,以及新科技、新信息、新思路;在发达地区建立村干部教育培训基地,定期组织村干部考察学习;建立村干部到乡镇及市级涉农部门挂职锻炼制度,组织村干部轮流挂职,提高农村工作水平和组织协调能力。

  5、采取综合措施,改善工作环境。要推进村务公开,落实民主管理,让民主议事、民主理财更加透明、更为有效,架起基层干部、党员与群众沟通的桥梁。要加强普法教育,提高村干部依法行政的能力,教育村民正确行使权利,自觉履行义务,对少数拒不履行义务、严重影响农村工作开展的村民加大处置力度,维护村干部正当权益,在社会上营造理解、关心、支持村干部工作的良好氛围。要集中整顿集体经济薄弱村,通过招商引资、退耕还林、盘活资产、资源开发等途径,壮大村集体经济实力,努力推进村级债务结零。要为村干部工作撑腰,上级党组织对村干部在工作、生活中遇到的困难和问题,要及时关心、解决;对侮辱、威胁村干部人格和人身安全的事件,要及时处理,不能不了了之,使村干部的积极性受到挫伤。

村干部队伍建设调研报告2020篇三

  一、基本情况
  我市123个村, 村“两委”班子成员共583人,其中,书记、主任“一肩挑”103人,交叉任职190人,妇女干部128人,平均年龄47岁。其中村主职干部203人,平均年龄49岁,大专学历36人,中专学历22人,高中学历89人,初中学历54人,小学学历2人。全市123个村选配了一名在职村后备干部,工资由市财政统一支付。从调查情况来看,我市村干部整体素质较高,是一支战斗力较强的队伍。大部分村“两委”干部能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,积极开展农村工作,完成各项任务,主动为人民群众脱贫致富出谋划策,严格依法办事,公道正派,在群众中威信高,群众反映好的约占75%。工作能力和责任性一般,但能开展上级布置的各项工作,基本按要求完成工作任务,群众反映一般的约占20%。政治觉悟不高,工作责任性不强,工作方法简单,各项任务完不好,群众反映较差的约占5%。
  二、存在的主要问题
  面对新形势、新情况,在村干部队伍建设中,仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
  (一)教育培训机制有待完善。一是村干部教育培训机会少,制度难落实,乡镇对村干部培训流于形式。二是培训内容贫乏,主题不突出,特别是对村民自治、社会治理、新农业技术培训的少。三是培训方式简单,方法老一套,效果不理想。
  (二)监督管理工作有待加强。一是仍有极少村财务清理走过场,村务公开内容不及时、不完备、不真实;存在村干部几个人说了算的现象,村民会议召开难。二是乡镇对村干部监督管理缺乏有效的机制,一般只有乡镇农经站每年例行进行一次村级财务审计。
  (三)少数村“两委”班子有待调整。一是少数村班子不团结,存在书记独揽、互相扯皮拆台、工作互相推诿的现象。二是少数村干部工作不安心,外出务工现象较严重。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
  (四)后备干部培养机制有待完善。一是后备干部待遇低,多数后备干部不安心工作,流动性大。二是后备干部帮带工作落实不到位,培训机会少,后备干部成长环境有待改善。
三、对策与建议
  (一)加强政策法制教育,进一步理顺乡镇与村委会的关系,实现以人治村向依法治村的转变。
  1、加强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育,增强政策法制观念,提高依法治村水平。特别是要加强《中国共产党农村基层党组织条例》、《村民委员会组织法》和《**省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》的学习,正确认识和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系,明确各自的权利和义务。
  2、健全各项制度,发扬党内民主,充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督;村民要增强当家作主和民主法律意识,主动参加对村公共事务的管理和监督;乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习,提高指导水平。
  3、严厉打击各种违法犯罪行为,净化农村社会风气。特别是对打击报复村干部的不法分子,要依法惩处,确保村干部人身财产安全,为村干部开展工作营造良好的环境。
  (二)探索村干部管理新途径,实现由传统方式向现代方式转变。
  1、改革村干部选拔任用方法。一是要大力选拔培养靠得住、有本事、优秀年轻的村干部,选准配强村级领导班子。二是加强村备干部选拔工作,注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
  2、改进村干部教育培养方式。一是引导村干部牢固树立发展和创新的意识,发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。二是增强村干部履行岗位职责的能力,分期分批举办培训班,对村干部进行岗位素质培训。三每年挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训,或参加党校、电大学历进修,支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。四是发挥村干部带头致富的作用,加强村干部农村实用技术培训,力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术,树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型。
  3、拓宽村干部管理监督渠道。一是坚持民主集中制,强化村干部自我监督机制建设。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的联席会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开,强化群众对村干部的监督。实行村干部向村民述职制度,每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度。四是加强对村级“一把手”的任职审计,建立离任审计制度,审计结果及时向群众公布。
  4、完善村干部考核激励机制。一是明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制,并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责,做到权责一致、责任明确。二是完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定任期目标和年度工作目标,推行目标管理。三是强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合,坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合,力求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果,对优秀的村级班子和村干部给予表彰和奖励,表现突出的村干部按程序吸收到国家干部队伍中来。
  (三)大力发展村级集体经济,切实提高村干部待遇。
  一是加强对发展村级集体经济的组织领导,结合农村税费改革,认真总结经验,探索新形势下发展农村集体经济的新途径。二是要面向市场,立足本地资源和条件,围绕农村产业结构、农业产业化经营,建立和培育农畜产品流通市场,兴办各种经济实体和服务实体。

  除了增加村民的总收入外,还要对村干部的工资进行增加,要将他们的保险、养老金等做到妥善。让所有村干部老有所养,老有所终,全力保障村干部们的个人利益,进一步提高他们的工作积极性。

村干部队伍建设调研报告2020【汇总三篇】.doc
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